2016年底，华阴市太华街道办屈家村（并村后，现在称“城郊村”）为解决部分农户居住条件拥挤状况，屈家村原村书记以发展农副产品深加工为名义，收取部分农户每户4万元用于填埋村北垃圾坑，填平后再划部分区域给交钱村民作为宅基地。现在因划宅基地未上报华阴市政府，手续不全，国土部门认为该村私划宅基地属违法。
村民的钱已交且基本被用完，村民或将面临既无法合法的获取宅基地，所交费用也无法退回的窘境。
以租赁的名义给村民收费划宅基地
村民王女士介绍，因并村的缘故，以前的屈家村变成现在的城郊村，2016年底当时的屈家村村书记李江海为解决部分农户居住条件拥挤状况，经村两委会同意，决定让有需求的村民每户交费4万元，待村北侧的垃圾坑填埋完后，给交费村民划宅基地。填埋区域中还规划了一块区域是用于建设村广场，丰富村民业余活动。“村书记本意是好的，也是为民办事，交钱后给开了收据，并以农副产品深加工的名义签了合同，因村里产红薯、黄花菜等作物，以后还可以在那片区域发展农产品深加工，两全其美。垃圾坑也很快被填埋。”
但2017年并村以后，此事出现了问题。当时城郊村村委会部分干部认为，此事不合规定，迟迟未进行后续工作。“大概2017年2月，我准备在填埋区域砌院子，结果被国土部门工作人员阻止了，称没手续不能盖，需村委会开具证明，但村委会并不愿出具任何证明，此事一直拖到现在无法解决，大家交的4万元难道就打了水漂？”
另一村民表示：“若此事无法实行下去，希望村委会能退这部分钱，毕竟都是血汗钱。但原村书记说，填埋垃圾坑已将费用基本用完，剩余的费用又用做了村里的其它支出，现在钱都不知道跟谁要？”
19日下午，记者从王女士提供的收款收据上看到，交款事由为展区租赁费，金额为4万元，日期为2016年12月23日。而屈家村农副产品深加工、初加工发展租赁合同中约定，因屈家村南不靠山、北不靠路，东边距城区比较远，地又少，将村东北角废弃多年深6米左右的垃圾坑填埋，留足村广场使用外，剩余部分租赁给村民，租赁费为4万元，但并未明确写明租赁期限，合同后有村委会公章并签字。
原村书记：已跟上级汇报过未反对
对此，屈家村原村书记李江海表示，为解决改善部分村民居住条件拥挤状况和建设村广场，当时选定了村东北角废弃多年的垃圾坑，填埋后可作为村广场建设用地，同时又解决部分农户居住问题，还可让农户发展农产品深加工，带动村经济发展，此事也向太华路街道办汇报过，当时并没有人反对，然后就开始实施了。“当时约有八九户交了钱，这部分钱被用于填埋垃圾坑，填完后剩余了一部分，村委会又把剩余费用做了其它支出，这笔钱都有账目可查，最后账目都移交给了太华路街道办。”
李江海说：“现在城郊村村委会不认可此事，导致事情一直无法实行下去。钱都花出去了，已无法退还。”
“这件事是违规的，按华阴市规定划宅基地需要手续，目前这些村民都没正规手续，肯定是不行的。”城郊村另一村干部说。
华阴市国土局：私划宅基地属违法行为
那么，太华路街道办对此事是否知情呢，太华路街道办一杨姓负责人表示，此事未听说，但私划宅基地是违反华阴市相关规定的，这个政策已实施好多年。
华阴市国土资源局太华管理所一负责人表示，前两年国土部门曾派工作人员去该村执过法，不允许村民私建房屋，因并没有合规手续。按华阴市相关规定，村民想要获得新宅基地盖房，需先提出申请，逐级上报，等华阴市政府批复后才能建设，但该村这些村民并没有这些手续，村干部私划宅基地属违法行为。若按发展农副产品深加工占用土地也不行，这种情况也需要审批，目前看两个方式都是违规的，建议村民先向国土部门投诉。
